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“寡人看来这行会也不比官府好多少，一样是被少数人利用，江南的那些行会哪个不是对百姓敲骨吸髓，与其强调官府的问题，不如多想想怎么建立一套廉政高效的官员运转体系。
大明的问题在于官员的管理失控，导致了官员无官不贪，官员的不作为又直接导致了税收的不断萎缩，大明的最大问题就出在了财政问题上。
财政问题不解决，其他的问题都是财政问题派生出的衍生问题，这也是寡人一直强调要组建大官府，要对国家事无巨细的管起来。
最为关键的是打造一支专业的监督队伍，明暗两条线进行监督，再配合民间举报，国家应该从上到下建立举报通道。举报属实给予奖励，举报不实予以反坐。”
张煌言张了张嘴，还是将到了嘴边的话又咽了下去，他本来想说，若是如此对官员监督，哪还有谁愿意当官。可是一想到华夏全民教育的普及，愿意当官的人多如牛毛，根本不可能出现自己所想的那种无人愿意当官的情况。
普通黔首百姓能够当个小吏，那也算是鱼跃龙门，有的是人争着抢着做。现在看来华夏王在刚开始推行义务教育的时候，就已经想好了今天的局面。
华夏如今的管理体系看似增加了管理成本，实际上并没有增加多少成本，原本前明的那种官吏体系，表面上吃皇粮的不多，实际上那些不吃皇粮的帮闲对社会造成的伤害，远比吃皇粮的官吏更大。
这些年张煌言在吏部当官，对华夏官吏体系进行了仔细的梳理，尤其是对华夏的官员考核体系仔细地进行了研究。
张煌言发现与大明考核地方官教化、税收、治安、人口这些不同，华夏吏部对地方官的考核百姓的收入有没有增加，儿童的入学率有多少，地方上做成了多少惠及民生的基础设施。
这些考核更加的具体，根据朝廷与地方的税收分账，各个地方财政收入花到了什么地方，这些花出去的钱给地方带来哪些变化。
这种事地方官又不敢造假，因为地方官没有收税的权力，若是地方虚报地方的经济，结果税务部门的税收没有达成汇报的目标，只要一调查，就知道谁真谁假。
各个部门都有向下的直属部门，这些部门就是各个部门在地方的分支机构，虽然地方官是各个地方官僚机构的上官，但是却没有直接的隶属关系，各个机构的升迁罢黜并不受地方官左右。
因此地方上的知府、知县的权力大减，远不如前明正印官的威风。在华夏想要当官老爷无法在官场上混下去，若是整日坐在衙门里不做事，用不了多久就会被御史台的下属机构弹劾，一旦调查属实，轻则丢官，重则劳改。
就华夏这种官僚制度，想让读书人融入进去非常的困难，所以华夏王的计划里，从来没有拉拢士绅的计划。他宁愿从零到一自己从黔首百姓当中培养官员，也不会与士绅妥协。
“大王！朝廷事无巨细都要管，会不会让百姓觉得管得太多，反而会让百姓觉得朝廷约束太甚，失去了民心。”
“苍水先生！你觉得百姓最在乎的是什么？”
“那肯定是衣食住行！”
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